必威betway入口|济公活佛4|萍乡市政府工作报告(2024年1月10日 熊运
2024-10-10 来源:BetWay(必威)茶业集团有限公司
乡村振兴必威betway入口。必威·betway,现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是3年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,在市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神
乡村振兴必威betway入口ღღ★。必威·betwayღღ★,现在ღღ★,我代表市人民政府向大会报告工作ღღ★,请予审议ღღ★,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见ღღ★。
2023年ღღ★,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年ღღ★,是3年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年ღღ★。一年来ღღ★,在市委的坚强领导下ღღ★,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ★,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神ღღ★,聚焦“走在前ღღ★、勇争先ღღ★、善作为”的目标要求ღღ★,围绕省委打造“三大高地”ღღ★、实施“五大战略”的实践路径ღღ★,完整ღღ★、准确ღღ★、全面贯彻落实新发展理念ღღ★,切实强化“六个聚力”ღღ★,纵深推进赣西ღღ★、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设ღღ★,全力打造产业转型升级标杆城市ღღ★,经济回升向好ღღ★,高质量发展扎实推进ღღ★。预计全年地区生产总值同比增长3.5%左右ღღ★,规上工业增加值同比增长3.8%左右ღღ★,社会消费品零售总额同比增长7%左右;一般公共预算收入同比增长4.8%ღღ★。
一年来ღღ★,我们聚焦全市经济社会高质量发展和人民幸福生活的大事ღღ★、要事ღღ★,脚踏实地ღღ★、实干担当ღღ★、攻坚克难ღღ★、务求实效ღღ★,主要做了以下工作ღღ★:
工业经济稳中提质ღღ★。大力实施制造业重点产业链现代化建设“10210”行动计划ღღ★,强化“4+2”新动能培育ღღ★,2023年1至11月ღღ★,工业用电量同比增长1.89%ღღ★,新动能培育“四大赛道”规上工业增加值同比增长8.4%ღღ★,其中智能制造ღღ★、电子信息细分领域ღღ★、绿色食品增加值ღღ★,分别同比增长22.5%ღღ★、12.3%和7.2%ღღ★,有效拉动了全市工业增长ღღ★。大力推动传统产业改造升级ღღ★,新增工业技改入统项目124个ღღ★,累计完成投资50.01亿元ღღ★,成功承办第五届全国产业转型升级示范区建设政策培训会暨现场经验交流活动ღღ★、中国电瓷电气产业创新发展大会ღღ★,湘东区工业陶瓷产业集群入选国家工信部中小企业特色产业集群ღღ★。打造省级数字经济集聚区5个ღღ★,建成工业互联网标识解析二级节点ღღ★,获评国家千兆城市ღღ★,产业数智化转型基础更加厚实ღღ★。工业产品质量明显提升ღღ★,制造业质量竞争力指数位居全省第三ღღ★。
农业经济稳步提升ღღ★。预计农林牧渔业总产值同比增长3%左右ღღ★。守牢耕地保护红线和粮食安全底线ღღ★,耕地保护高质量考核和粮食安全责任制考核均位居全省第一ღღ★。双季稻种植比例大幅提升ღღ★,杂粮生产规模化水平持续提高ღღ★,粮食生产能力保持总体稳定ღღ★。“种业大市”建设成效明显ღღ★,在海南三亚挂牌成立“南繁服务中心”ღღ★,连续五年成功承办江西省优质稻种业大会ღღ★,水稻制种面积达10.02万亩ღღ★,湘东区国家现代农业(种业)产业园建设任务全面完成ღღ★。湘赣边农产品加工基地建设取得初步成效ღღ★,农产品加工基地数量同比增长41.3%ღღ★,对长株潭地区销售额同比增长32%济公活佛4ღღ★。农业特色产业发展迈出新步伐ღღ★,新造及改造油茶10.63万亩ღღ★,新增林下药材种植面积1.94万亩ღღ★,成功申报省部共建江西绿色有机农产品基地试点省“省市共建样板”ღღ★。湘东区排上镇ღღ★、莲花县良坊镇获评国家农业产业强镇ღღ★。
服务业稳定回暖ღღ★。预计规上服务业营业收入同比增长5%左右ღღ★。商贸消费全面回暖ღღ★,成功举办首届萍“湘”美食节ღღ★,举办各类促消费活动643场ღღ★,累计投放消费券3479万元ღღ★,带动消费11.21亿元ღღ★。文旅消费持续繁荣ღღ★,武功山景区接待游客数量ღღ★、门索道票收入均刷新历史纪录ღღ★,荣获国家级文明旅游示范单位ღღ★、国家自然资源科普基地ღღ★,入选联合国教科文组织世界地质公园网络成员ღღ★,品牌传播力持续增强ღღ★。高规格ღღ★、高质量承办全省旅发大会ღღ★,呈现了江西旅游强省新风貌ღღ★、萍乡赣西文化堡垒新形象ღღ★。金融支持发展更加给力ღღ★,获批2023年中央财政支持普惠金融发展示范区(全省唯一)ღღ★,制造业贷款余额同比增长24.76%ღღ★,推出全省首个以工业碳账户为特色的碳金融综合服务平台ღღ★、首个“农贷通”金融服务产品ღღ★,企业贷款平均利率和普惠型小微企业贷款平均利率保持下降趋势ღღ★,融资成本有效降低ღღ★。湘赣边仓储物流基地建设取得良好成效ღღ★,建成仓储面积39.43万平方米ღღ★,与京东集团签订全面战略合作协议ღღ★,“互联网+第四方物流”供销集配中心实现县区全覆盖ღღ★,快递业务总量同比增长30.74%ღღ★,基本形成萍乡至沿海城市的多式联运格局ღღ★。
项目建设效益更好ღღ★。用活用好“四个一批”项目滚动调度机制ღღ★,接续推进“项目大会战”ღღ★,195个省大中型项目ღღ★、48个省重点项目均超额完成年度投资计划ღღ★,127个工业项目完成投资482.2亿元ღღ★,71个城建交通基础设施项目完成投资198.98亿元ღღ★,42个规模化以上城乡供水一体化建设项目完成投资4.05亿元ღღ★,125个水利基础设施项目完成投资35.47亿元ღღ★,水利建设投资创历史新高ღღ★。旭阳焦玻ღღ★、中材锂膜ღღ★、喜临门家居ღღ★、赛纳威ღღ★、立马车业ღღ★、甘源食品四期等一批重大产业项目有序推进或建成投产ღღ★,为发展带来了显著增量ღღ★。长赣高铁(萍乡段)ღღ★、萍乡绕城高速项目各项前期工作有序开展ღღ★,沪昆高速(萍乡段)改扩建工程扎实推进ღღ★,经过多年努力建设的中环路实现全面贯通ღღ★,新改建农村公路73.9公里ღღ★,完成路面养护工程项目40.35公里ღღ★,278座重点山塘整治任务有序推进ღღ★,碧湖水库竣工下闸蓄水ღღ★,一批重大基础设施项目的实施ღღ★,为发展夯实了基础ღღ★。
项目引进力度更大ღღ★。着力健全“3+4”市级招商队伍ღღ★、产业招商服务中心和招商引资信息调度机制ღღ★,深入推进招大引强ღღ★,预计全年引进省外2000万元以上项目资金760亿元以上ღღ★,同比增长3%左右ღღ★,新签约亿元以上项目100个ღღ★,其中主导产业领域项目占比达81%ღღ★,万联光电ღღ★、赛酷新材料ღღ★、国光电器等一批主导产业链上的关键项目相继落户必威betway入口ღღ★,为培育发展新动能厚植了支撑ღღ★。全年争取中央预算内项目资金13.21亿元ღღ★,发行企业债券20亿元ღღ★,为全市项目建设提供了资金保障ღღ★。
园区发展质量更佳ღღ★。萍乡经开区完成机构撤并整合ღღ★,实现“瘦身”发展ღღ★,预计规上工业总产值同比增长6.9%左右ღღ★、规上工业增加值同比增长10%左右ღღ★,获评省级数字化转型优秀开发区ღღ★。五个县区工业园预计实现营收441.75亿元ღღ★,利润26.73亿元ღღ★,芦溪工业园获评国家级绿色工业园区ღღ★。园区改革稳步推进ღღ★,湘东工业园人事薪酬改革ღღ★、上栗工业园去行政化改革获评省开发区改革创新优秀案例ღღ★。创新实施工业企业“四个论英雄”综合评价ღღ★,591家规模以上实体制造业企业纳入综合评价ღღ★,实现差异化资源要素配置ღღ★。在全省率先实施经营主体代位注销ღღ★,有效清理无效低质ღღ★、僵尸企业ღღ★。深入开展“节地增效”行动ღღ★,消化批而未用土地8554.39亩ღღ★,获批国家低效用地再开发试点城市ღღ★,安源区获评全国自然资源节约集约示范县区ღღ★。
重点改革不断深化ღღ★。在全省率先推行招投标领域评定分离综合改革ღღ★,强化限额以下工程建设项目交易监督管理ღღ★,招投标制度更加完善ღღ★。国资国企改革持续深化ღღ★,组建了市文旅集团ღღ★、市建工集团ღღ★、市人才集团ღღ★,市本级国有资产总量达到1400亿元ღღ★。推进落实深化生态保护补偿制度改革入选全省市县财政改革典型案例ღღ★。全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点扎实推进ღღ★,武功山实现宅基地改革试点全覆盖ღღ★。新时代产业工人队伍建设改革稳步推进ღღ★,产改工作齐抓共管格局进一步巩固ღღ★。
营商环境不断优化ღღ★。惠企服务进一步提升ღღ★,531名干部进驻739家企业进行结对帮扶ღღ★,解决实际困难和问题279个ღღ★。惠企政策进一步优化济公活佛4ღღ★,累计降低企业成本22.05亿元ღღ★。政务服务能力不断提升ღღ★,打造了全省首个“民企之家”ღღ★,482项高频事项上线%的事项实现延时错时预约服务ღღ★,帮办代办服务实现“365天不打烊”ღღ★,市政务服务大厅获评“江西省政务服务示范大厅”ღღ★。涉企开办事项全面整合ღღ★,基本实现企业线个工作日办结ღღ★,工业用地出让市级审批时间压缩至10个工作日ღღ★,企业办事便捷度大幅提高ღღ★。获评第四批国家社会信用体系建设示范区(全省唯一)ღღ★。芦溪县电瓷产业创新发展“三板斧”改革经验入选《全省优化营商环境创新做法案例汇编》ღღ★。营商环境的优化保障了市场主体的发展ღღ★,新增一套表单位410家ღღ★,同比增长16.5%ღღ★。
区域合作不断强化ღღ★。2023年1至11月ღღ★,湘东—醴陵ღღ★、上栗—浏阳2个赣湘合作产业园区产值达203.65亿元ღღ★,6个产业园区加入长株潭园区发展联盟ღღ★,建成“湘赣红”区域品牌江西运营中心ღღ★。“跨省通办”更加便捷ღღ★,150余项政务服务高频事项实现通办ღღ★,工伤实现互认ღღ★,公积金实现互贷ღღ★,湘赣边六地市1024家定点医疗机构住院费用实现跨省异地直接结算ღღ★,湘赣边区域合作更加密切ღღ★。对外开放更加深入ღღ★,获批国家加工贸易梯度转移重点承接地ღღ★,2023年1至11月ღღ★,加工贸易进出口增长163.7%ღღ★。
科创成效不断显现ღღ★。全社会研发投入总量同比增长15.3%ღღ★,增速列全省第三ღღ★,占GDP比重比上年提高0.13个百分点ღღ★,每万人有效发明专利拥有量同比增长23.6%ღღ★,2项发明专利荣获中国专利优秀奖ღღ★,综合科技创新水平指数连续5年居全省前列ღღ★。企业技术创新水平列全省第四ღღ★,鑫通机械ღღ★、新科环保等企业6项科技成果获省科学技术奖ღღ★,数量列全省第三ღღ★,新认定国家高新技术企业125家ღღ★,同比增长69%ღღ★,完成国家科技型中小企业入库447家ღღ★,培育国家级“专精特新”企业28家ღღ★、省级“专精特新”企业222家ღღ★,电子电路研究中心获批省级引进共建高端研发机构ღღ★,创新驱动发展能力不断增强ღღ★。
城市品质加快升级ღღ★。科学划定“三区三线”ღღ★,形成市域“一心ღღ★、多带”的农业产业空间总体格局ღღ★、“三山五水”的生态保护格局ღღ★、“一核四心”的城镇空间结构ღღ★。城市更新省级试点加快推进ღღ★,实施城市补短板ღღ★、强弱项ღღ★、提品质项目174个ღღ★,完成投资87.65亿元ღღ★,完成老旧小区改造46个ღღ★、惠及居民2.14万户ღღ★,市图书馆项目获评江西省优质建设工程杜鹃花奖ღღ★,武功山中大道萍乡卫生职业学院跨街天桥投入使用ღღ★,获批全国一刻钟便民生活圈试点城市ღღ★,城市建设水平显著提升ღღ★。城市垃圾无害化处理率保持在100%ღღ★,“智慧城管”平台升级为城市综合服务平台ღღ★,城市运行管理问题处置实现全闭环ღღ★,“数字萍乡”全域视联感知网项目获第二届中国新型智慧城市建设优秀创意奖ღღ★,城市管理水平更加精细ღღ★。国家卫生城市创建扎实开展ღღ★,城市卫生面貌大为改善ღღ★。
乡村振兴全面推进ღღ★。美丽宜居示范创建扎实开展ღღ★,555个村庄整治建设任务全面完成ღღ★,“5G+农村人居环境长效管护平台”处理群众反馈意见10164个ღღ★,完结率达99.8%ღღ★,乡村居住环境明显改善ღღ★。湘东区入选国家文化产业赋能乡村振兴试点ღღ★,上栗县获评“四好农村路”全国示范县ღღ★,芦溪县ღღ★、安源区获评全省美丽宜居先行县ღღ★,安源区青山镇等6个乡镇获评全省乡村振兴样板示范乡镇ღღ★。1327户4936人纳入监测帮扶ღღ★,脱贫劳动力就业率达85.02%ღღ★,巩固拓展脱贫攻坚成果综合评价连续两年获评“好”等次ღღ★。
生态治理扎实有效ღღ★。污染防治攻坚战深入推进ღღ★,全市19个地表水断面水质优良率100%ღღ★、5个县级及以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%ღღ★,305个行政村完成生活污水治理ღღ★,主城区排水系统提质增效系统化治理工程(一期)项目扎实推进ღღ★,入选第二批江西省城镇生活污水处理提质增效示范建设市ღღ★;中心城区PM2.5平均浓度为35微克/立方米ღღ★,优良天数比例为94.5%ღღ★,环境空气质量保持国家二级标准ღღ★;受污染耕地安全利用率ღღ★、重点建设用地安全利用率均达100%ღღ★。萍钢安源生产区全流程超低排放改造有序实施ღღ★,柯美纸业和浮法玻璃搬迁ღღ★、中材水泥退出工作加快推进ღღ★,环保督察反馈问题整改取得明显进展ღღ★。完成人工造林4.28万亩ღღ★,废弃矿山生态修复市场化步伐加快ღღ★,累计引入社会资本达5.89亿元ღღ★。发展方式加快转变ღღ★,“碳达峰十大行动”扎实推进ღღ★,预计万元GDP能耗下降3.4%左右ღღ★,芦溪县成功申报CCER林业碳汇试点县ღღ★。
社会保障事业成效明显ღღ★。省市确立的民生实事按照序时进度推进ღღ★,民生类支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上ღღ★。就业形势保持稳定ღღ★,市人力资源服务产业园ღღ★、市技能人才公共实训基地和市创业孵化示范基地建成投入运营ღღ★,发放创业担保贷款10.24亿元ღღ★。集中整治拖欠农民工工资问题ღღ★,快递员劳动定额全国试点有序开展ღღ★,劳动争议调解成功率达81.87%ღღ★,劳动者合法权益得到有效保障ღღ★。实施社会救助“扩围增效”行动ღღ★,发放价格临时补贴惠及困难群众19.8万人次ღღ★,发放各类救助资金6.3亿元ღღ★。为6.5万名困难群众代缴城乡居民养老保险ღღ★,基本养老保险参保覆盖率达95%ღღ★。基本医疗保险参保覆盖率达98.51%ღღ★,全市105个医疗机构实现DIP方式付费全覆盖ღღ★,成功上线全省首个“医保视频办”服务专区ღღ★,民生保障的底线兜得更牢了ღღ★。
公共服务品质持续提升ღღ★。教育质量稳步提高ღღ★,连续八年获高质量发展考核评价全省第一名ღღ★,芦溪县成功入选全国幼儿园保育教育质量提升实验区(全省唯一)济公活佛4ღღ★,并代表全省顺利通过国家学前教育普及普惠实地评估ღღ★,新鹅湖学校顺利开学ღღ★、新增学位1400个ღღ★,萍乡市高级技工学校获批升格为萍乡技师学院并完成新校区搬迁ღღ★。文化事业加快发展ღღ★,顺利通过国家公共文化服务体系示范区创新发展复核并获得优秀等次ღღ★,市文化馆ღღ★、工人文化宫搬迁新馆ღღ★,芦溪县图书馆建成开馆ღღ★,新安源新形象ღღ★、湘东龙舟文化节ღღ★、芦溪灯彩艺术节ღღ★、上栗大地红广场之歌ღღ★、莲花莲文化旅游节ღღ★、武功山国际帐篷节等群众性文化活动形成常态ღღ★,“一县一品”特色文化格局逐步形成ღღ★。医疗卫生体制改革深入推进ღღ★,医养签约率达100%ღღ★,芦溪县获评省中医药综合改革先行区ღღ★,上栗县社会心理服务协会获评全国社会心理服务体系建设优秀案例ღღ★。生育服务能力不断提升ღღ★,每千人口幼儿托位达4.22个ღღ★,安源区入选全国生育友好先进县区ღღ★。养老服务质效提升ღღ★,被列入中央财政支持第三批社区和居家基本养老服务提升项目试点城市ღღ★,“安源红邻里之家”养老服务改革获评全省全面深化改革优秀案例ღღ★。体育事业取得新发展ღღ★,经常锻炼人口比例达40.2%ღღ★,列全省第二ღღ★;竞技体育水平不断提升ღღ★,连续七年获全省青少年锦标赛举重项目团体总分第一名ღღ★;省运会筹备工作扎实推进ღღ★,市奥体中心建设有序开展ღღ★。退役军人就业创业基础更加夯实ღღ★,双拥模范城创建顺利通过省级考评ღღ★,并获得高度评价ღღ★。
社会稳定大局全面巩固ღღ★。深入推进食品安全“两个责任”落实ღღ★,扎实推进药品安全巩固提升行动ღღ★,群众饮食用药安全得到有效保障ღღ★。政府债务得到有效管控ღღ★。金融风险防范有力ღღ★,截至2023年11月末ღღ★,金融机构不良贷款率1.09%ღღ★,保持低位运行ღღ★。“保交楼”工作扎实推进ღღ★,截至2023年底ღღ★,完成交付11440套ღღ★,交付率位居全省前列ღღ★。各领域安全生产态势总体平稳ღღ★,全年未发生较大及以上安全生产事故ღღ★。平安萍乡ღღ★、法治萍乡建设成效明显ღღ★,社会矛盾纠纷多元化解机制逐步完善ღღ★,建成智能安防小区608个ღღ★,建设标准化ღღ★、规范化村(社区)调解组织654个ღღ★,打造全国ღღ★、省级民主法治示范村(社区)49个ღღ★,市县乡三级公共法律服务平台和远程法律服务“乡乡通”实现全覆盖ღღ★。全市公众安全感ღღ★、公安满意度连续12年位居全省前列ღღ★,获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”ღღ★。
一年来ღღ★,面对艰巨任务和复杂形势ღღ★,市政府坚持打铁还需自身硬ღღ★,扎实推进“动能培育提速ღღ★、环境优化提升ღღ★、作风建设提效”三大专项行动ღღ★,全面加强政府自身建设ღღ★。我们注重强化政治建设ღღ★,认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育ღღ★,深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღ★,坚决做到“两个维护”ღღ★,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღღ★,对上级和市委决策部署做到令行禁止ღღ★、全面落实ღღ★。我们注重强化为民服务ღღ★,牢记政府前面“人民”二字ღღ★,坚持工作向“为民”聚焦ღღ★,认真倾听群众呼声ღღ★,及时回应群众关切ღღ★,解决江发职工集资房ღღ★、丹江小区等住户办证难问题410件ღღ★,12345热线平台收集办理群众意见建议10万余件ღღ★,办结率达98.74%ღღ★。我们注重强化法治建设ღღ★,依法接受市人大及其常委会监督ღღ★,自觉接受政协民主监督ღღ★,主动接受社会和舆论监督ღღ★,全面加强审计监督ღღ★、统计监督ღღ★。办理人大代表建议66件ღღ★、政协委员提案129件ღღ★,答复率ღღ★、反馈率100%ღღ★。认真落实法治政府建设实施纲要ღღ★,推进数字经济ღღ★、城市更新ღღ★、基层治理等领域立法ღღ★,提请审议地方性法规3部ღღ★,33个行政执法领域全面落实轻微违法不予处罚清单ღღ★,全面推进严格规范公正文明执法ღღ★,让行政执法有力度也更有温度ღღ★。我们注重强化廉政建设ღღ★,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神ღღ★,力戒形式主义ღღ★、官僚主义ღღ★,一般性支出较上年压减5%ღღ★,持续推进精文简会ღღ★,统筹规范检查考核ღღ★,扎实推进典型案例以案促改ღღ★、以案促治ღღ★、以案促建ღღ★,强化重点领域廉政风险防控ღღ★,永葆务实清廉政治本色ღღ★。
与此同时ღღ★,我们支持国防动员和后备力量建设ღღ★,国防动员体制改革成效显著ღღ★,军民融合战略深入推进ღღ★。国家安全ღღ★、机关事务ღღ★、合作交流ღღ★、民族ღღ★、宗教ღღ★、外事ღღ★、侨务ღღ★、对台ღღ★、妇女儿童ღღ★、红十字会ღღ★、残疾人ღღ★、档案ღღ★、科普ღღ★、史志ღღ★、老龄ღღ★、电力ღღ★、气象等工作取得新成效ღღ★。
各位代表ღღ★,回顾过去一年ღღ★,全市经济社会发展在曲折中前进ღღ★,特别是面对罕见的经济下行压力ღღ★,以及安全生产ღღ★、债务约束等因素影响ღღ★,我们坚持稳字当头ღღ★、稳中求进ღღ★,面对困难一起挑ღღ★、迎着风险一起扛ღღ★、顶着压力一起闯ღღ★,千方百计破解多重约束ღღ★、解决多种问题ღღ★,一季度经济极限承压ღღ★,二季度顺利实现“扭负转正ღღ★、企稳向好”ღღ★,三季度ღღ★、四季度“持续恢复ღღ★、回升向好”ღღ★,有力稳住了发展的基本盘ღღ★。过去一年成绩的取得ღღ★,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღღ★、关怀厚爱的结果ღღ★,是省委ღღ★、省政府和市委坚强领导的结果ღღ★,是市人大ღღ★、市政协监督支持的结果ღღ★,饱含了各位代表ღღ★、各位委员的智慧和奉献ღღ★,凝聚了全市人民的心血和力量ღღ★。我代表市人民政府ღღ★,向全市人民ღღ★,向全市人大代表ღღ★、政协委员ღღ★,向各民主党派ღღ★、工商联ღღ★、无党派人士ღღ★、各人民团体和社会各界人士ღღ★,向驻萍人民解放军指战员ღღ★、武警部队官兵ღღ★,向中央和省驻萍单位ღღ★,致以崇高的敬意ღღ★!向所有关心和支持萍乡发展的国内外友好人士ღღ★,表示衷心的感谢ღღ★!
在充分肯定成绩的同时ღღ★,我们也清醒地认识到ღღ★,面临的困难挑战交织叠加ღღ★,遇到的风险隐患前所未有ღღ★。经济总量不大ღღ★、增速不快ღღ★、支撑不足的问题比较突出ღღ★,产业转型升级压力还比较大ღღ★,消费被虹吸ღღ★、项目引进难的问题日益显现ღღ★,市场主体面临的困难和挑战仍然偏多ღღ★;高危行业门类全ღღ★、密度大ღღ★、分布广ღღ★,安全生产监管工作压力大ღღ★、责任重ღღ★;环境保护基础差ღღ★、底子薄ღღ★、欠账多ღღ★,生态环境持续改善难度大ღღ★,完成中央环保督察反馈问题整改工作时间紧ღღ★、任务重ღღ★、压力大ღღ★;人多地少矛盾比较突出ღღ★,完成耕地恢复任务难度大ღღ★;少数干部作风不硬ღღ★、能力不强ღღ★,一些领域腐败问题时有发生ღღ★,反腐败斗争形势依然严峻复杂ღღ★。对此ღღ★,我们将坚持问题导向ღღ★,采取有力措施ღღ★,切实加以解决ღღ★。
各位代表ღღ★,问题是时代的声音ღღ★,发展是时代的要求ღღ★。越有风险挑战ღღ★,越需要坚定信心ღღ★;越是任务艰巨ღღ★,越需要斗志昂扬ღღ★。我们坚信ღღ★,调动一切可以调动的积极因素ღღ★,凝聚一切可以凝聚的智慧力量ღღ★,就一定能够走出一条富有萍乡特色的高质量发展之路ღღ★。
2024年是中华人民共和国成立75周年ღღ★,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年ღღ★。2024年政府工作的总体要求是ღღ★:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ★,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神ღღ★,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神ღღ★,认真落实省委十五届五次全体(扩大)会议和省委经济工作会议精神ღღ★,聚焦“走在前ღღ★、勇争先ღღ★、善作为”的目标要求ღღ★,围绕省委打造“三大高地”ღღ★、实施“五大战略”的实践路径ღღ★,强化“六个聚力”ღღ★,纵深推进赣西ღღ★、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设ღღ★,全力打造产业转型升级标杆城市ღღ★,坚定不移推动高质量发展ღღ★,奋力谱写中国式现代化萍乡篇章ღღ★。
2024年全市经济社会发展的主要预期目标是ღღ★:地区生产总值增长5.5%左右ღღ★,一般公共预算收入增长4%左右ღღ★,规上工业增加值增长6.5%左右ღღ★,固定资产投资增长4%左右ღღ★,工业投资增长6%左右ღღ★,社会消费品零售总额增长6.5%左右ღღ★,城镇ღღ★、农村居民人均可支配收入分别增长4%ღღ★、6%左右ღღ★,万元GDP能耗下降3.5%左右ღღ★。
萍乡要奋勇争先ღღ★,完成好2024年的预期目标ღღ★。最根本的是要绝对忠诚ღღ★、对标看齐ღღ★,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ★,把忠诚刻进心坎里ღღ★、写在岗位上ღღ★、融入事业中ღღ★,确保各项工作始终沿着正确方向奋勇前进ღღ★。最关键的是要找准症结ღღ★、闯出新路ღღ★,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理ღღ★,坚持稳中求进ღღ★、以进促稳ღღ★、先立后破ღღ★,完整ღღ★、准确ღღ★、全面贯彻新发展理念ღღ★,处理好发展和安全ღღ★、发展和保护的关系ღღ★,稳步走好经济高质量发展ღღ★、社会高水平安全和生态高效益保护的发展新路ღღ★。最突出的是要求真务实ღღ★、实干担当ღღ★,树立正确的政绩观ღღ★,不为“项目好看”而掺假ღღ★,不因“短期显绩”而折腾ღღ★,不求“加速见效”而浪费ღღ★,静下心来ღღ★,把打基础ღღ★、作铺垫ღღ★、利长远的好事办实ღღ★,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性ღღ★,把实绩实效创造出来ღღ★。最重要的是要体察民心ღღ★、不忘初心ღღ★,把以人民为中心的发展思想贯穿到政府全部工作中ღღ★,不做浪费财力ღღ★、折腾群众的坏事ღღ★,多做真正惠民利民的好事ღღ★,把民生实事办到群众心坎上ღღ★,不断增进民生福祉ღღ★、推进共同富裕ღღ★,让人民群众最大限度共享改革发展成果ღღ★。最可贵的是要精诚团结ღღ★、凝聚共识ღღ★,共同营造“山清水秀”的政治生态ღღ★,咬定打造产业转型升级标杆城市目标不松劲ღღ★,心往一处想ღღ★,劲往一处使ღღ★,确保各项工作善始善终ღღ★、善作善成ღღ★。重点要在转方式ღღ★、调结构ღღ★、激活力ღღ★、提质量ღღ★、防风险ღღ★、增效益上下功夫ღღ★,具体抓好以下几个方面的工作ღღ★:
坚持把发展经济的着力点放在工业经济上ღღ★,坚定不移实施工业强市战略ღღ★,统筹抓好传统产业焕新ღღ★、新兴产业壮大ღღ★、未来产业培育ღღ★,链条式ღღ★、集群式推进产业发展ღღ★,着力构建有基础ღღ★、有特色ღღ★、有前景的现代化产业体系ღღ★。
做强工业产业ღღ★。加快培育“4+2”新动能ღღ★,大力实施制造业重点产业链现代化建设“10210”行动计划ღღ★,实施产业集群建设三年行动ღღ★,精耕新材料ღღ★、智能制造ღღ★、绿色食品ღღ★、电子信息细分领域“四大赛道”ღღ★,落实产业链链长制ღღ★,“一链一策”建设产业联盟ღღ★,真正培育具有萍乡特色和竞争优势的战略性新兴产业ღღ★。大力发展金属ღღ★、建筑和陶瓷领域新材料产业ღღ★,努力建设国内有较大知名度的特种金属材料研发和生产基地ღღ★,力争规模以上新材料企业数量达到140家ღღ★,产业营业收入达到200亿元以上ღღ★。培育矿山机械和压缩机相关装备ღღ★、汽车零配件等智能制造产业ღღ★,推动智能制造产业提质升级ღღ★,力争规模以上智能制造企业数量达到100家ღღ★,产业营业收入达到100亿元以上ღღ★。落实“头雁领航ღღ★、雏鹰振飞”行动ღღ★,大力推进食品产业园区建设ღღ★,力争绿色食品产业营业收入达到50亿元以上ღღ★。大力发展光电显示ღღ★、智能终端ღღ★、电子材料及元器件等电子信息细分领域ღღ★,推动电子信息细分领域产业能级跃升ღღ★,力争规模以上电子信息企业数量达到113家ღღ★,产业营业收入达到120亿元以上ღღ★。深入推进数字经济做优做强ღღ★,积极培育数字经济9条重点赛道ღღ★,推动数字经济和实体经济融合发展ღღ★。深入实施制造业基础再造工程和智能制造升级工程ღღ★,实施新一轮传统产业改造升级行动ღღ★,加快建设产业数字化技术服务中心ღღ★,扎实推动钢铁ღღ★、建材ღღ★、陶瓷ღღ★、花炮等传统产业全链条升级改造ღღ★,建强上栗县全国烟花爆竹转型升级集中示范区ღღ★,推动芦溪县电瓷电气产业创新发展ღღ★,力争实施亿元以上重大技改项目80个以上ღღ★,工业技改投资增长8%ღღ★。加强产业前瞻研究ღღ★,实施未来产业培育发展三年行动ღღ★,谋划布局增材制造ღღ★、功能食品ღღ★、新型储能等未来产业ღღ★,着力打造新的增长点ღღ★,形成新质生产力ღღ★。
做实产业招商ღღ★。围绕“10210”行动计划和“4+2”新动能培育方向ღღ★,瞄准京津冀ღღ★、粤港澳大湾区ღღ★、长三角ღღ★、海西经济区济公活佛4ღღ★、长株潭等重点区域ღღ★,举办产业专题招商活动必威betway入口ღღ★,开展目标化清单化精准招商ღღ★,提高强链延链补链招商工作成效ღღ★。加强项目考察评估ღღ★,涉及项目落户ღღ★、优惠政策制定ღღ★、合同文本审定等重大事项ღღ★,严格履行集体研究决策程序ღღ★。建立健全基金投资决策机制ღღ★,严格管理产业引导基金ღღ★。建立和落实招商引资项目清退机制ღღ★,及时清退劣质项目ღღ★。着力形成链主企业领航ღღ★、关联企业集中ღღ★、配套企业协作ღღ★、企业梯次发展的“雁阵式”产业链条ღღ★,力争引进优强项目10个以上ღღ★,投资超亿元工业项目100个以上ღღ★,让更多“企业有利润ღღ★、资本有收益ღღ★、政府有税收ღღ★、就业有支撑”的优质制造业产业项目为萍乡高质量发展赋能增效ღღ★。
做大优势企业ღღ★。抓好企业梯次培育ღღ★,扶持龙头企业做大做强ღღ★,鼓励中小企业瞄准细分领域走“专精特新”发展道路ღღ★,支持小微企业积极融入产业配套ღღ★、补齐产业链条ღღ★,力争新增规上工业企业80家ღღ★。强化质量支撑ღღ★,狠抓标准引领ღღ★,全面推进质量强市建设ღღ★。实施降成本专项提升行动ღღ★,延续优化工业企业奖补政策ღღ★,围绕企业融资ღღ★、用工ღღ★、用能ღღ★、物流ღღ★、数字化转型ღღ★、制度性交易等方面的成本ღღ★,有针对性制定本地区差异化降成本综合措施ღღ★,助力企业稳产增产ღღ★。落实促进民营经济发展壮大系列政策措施ღღ★,实施民营企业高质量发展行动ღღ★、民营企业家健康成长促进计划ღღ★,充分发挥“民企之家”作用ღღ★,建立完善常态化沟通交流机制ღღ★、涉民企诉求快速处理机制ღღ★、惠企政策协调落实机制ღღ★,搭建民间资本推介项目平台ღღ★,对接用好支持民营企业参与的特许经营新建项目清单ღღ★,强化中小企业政府采购支持政策ღღ★,不断提振企业发展信心ღღ★。
做足园区保障ღღ★。全面落实市级产业发展战略ღღ★,进一步明晰园区主导产业ღღ★、主攻方向ღღ★,加快推进赣湘合作市级工业平台建设ღღ★,持续建设专业化园区ღღ★,推动各工业园区聚焦特色优势错位发展ღღ★、协同发展ღღ★。打好工业园区功能完善提升战ღღ★,完善商超ღღ★、医疗ღღ★、交通ღღ★、餐饮ღღ★、休闲等生活配套设施ღღ★,提升园区承载功能ღღ★,推动园区从基础功能型向综合服务型转变ღღ★。实施“四个论英雄”考核评价ღღ★,促进要素资源加速向优质企业集聚ღღ★,提升园区产出效益ღღ★。创新工业用地供应机制ღღ★,做好低效用地再开发试点工作ღღ★,清理闲置低效土地2000亩ღღ★,优化土地要素供给ღღ★,切实保障园区用地ღღ★。深化开发区体制机制改革ღღ★,推行“管委会+公司”运营模式ღღ★,制定优化开发区社会事务剥离方案和管委会赋能国有开发区公司方案ღღ★,推进园区整体评估改革ღღ★,提高项目入园效率ღღ★,推动开发区更好聚焦发展主业ღღ★。
做优科技支撑ღღ★。以科技创新推动产业创新ღღ★,实施“高企达规ღღ★、规企升高”行动ღღ★,建立以科技型中小企业ღღ★、国家高新技术企业为重点的科技型企业梯次培育库ღღ★,着力培育引进专精特新“小巨人”企业ღღ★、科创中介机构ღღ★、技术经纪人队伍ღღ★,力争国家高新技术企业达到260家ღღ★。落实创新平台引领力升级行动ღღ★,推动营收5亿元以上企业市级科研平台全覆盖ღღ★,抓好国家高压绝缘子材料技术创新中心创建ღღ★、省重点实验室申报建设工作ღღ★,建强萍乡(长沙)飞地科创中心ღღ★,加速推动与中南大学共建湘赣边新材料现代产业研究院ღღ★,与南昌大学共建湘赣边食品现代产业研究院ღღ★,积极推进半导体陶瓷新材料中试基地ღღ★、新能源材料中试基地等中试平台建设ღღ★,推进科创平台“市场化发展ღღ★、公司化运营”改革ღღ★,加大新型研发机构培育力度ღღ★,让科技创新平台成为高质量发展的强大助力ღღ★。紧盯产业需求ღღ★,通过实施“揭榜挂帅”“定向委托”等方式ღღ★,着力破解制约产业发展的关键共性技术难题ღღ★,推动成果转移转化ღღ★。大力实施研发投入强攻行动ღღ★,加大对萍乡学院等“1+3”院校科研活动的支持力度ღღ★,力争R&D经费占GDP比重达到1.8%ღღ★。探索实行“有为政府+有效市场+产业教授”模式ღღ★,加大国内外高层次人才及团体引进力度ღღ★,认真组织实施“昭萍英才”等各类人才计划ღღ★,健全本地外出人才摸底与对接工作机制ღღ★,加快市人才发展集团建设ღღ★,支持企业聘用高校科研人员为科技副总ღღ★,不断夯实科技创新的人才支撑ღღ★。加大力度推进知识产权强市建设ღღ★,力争每万人有效发明专利突破9件ღღ★。
大力实施扩大内需战略ღღ★,充分发挥投资消费对经济发展的双重拉动作用ღღ★,扩大有效益的投资ღღ★,激发有潜能的消费ღღ★,增强经济发展内生动力ღღ★。
积极扩大有效投资ღღ★。扎实推进“四个一批”项目滚动调度机制ღღ★,加强项目储备ღღ★,建立政府投资项目储备库和年度计划ღღ★,形成“谋划一批ღღ★、储备一批ღღ★、开动一批”的良好局面ღღ★。力争全年实施产业项目111个ღღ★、投资940亿元以上ღღ★,建设城建ღღ★、交通ღღ★、能源ღღ★、水利ღღ★、环保ღღ★、新型基础设施等重大基础设施项目47个ღღ★、投资490亿元以上ღღ★,推动格派新能源ღღ★、光安科技等一批重大产业项目建成投产ღღ★,推进长赣高铁(萍乡段)开工建设ღღ★,加快萍乡绕城高速ღღ★、沪昆高速(萍乡段)改扩建等重大交通设施项目实施ღღ★,促进东源水库ღღ★、流源水库ღღ★、东江水库等水利设施项目加快建设ღღ★,出台相关措施吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设ღღ★,切实以更多的实物工作量ღღ★,带动发展提质增效ღღ★。
促进消费提质升级ღღ★。千方百计活跃商贸消费市场ღღ★,深入实施商贸消费提质扩容三年行动ღღ★、高品质商业街区创建工程ღღ★、“惠享萍城”促消费行动ღღ★,促进新能源汽车ღღ★、智能家居ღღ★、电子产品等大宗商品消费ღღ★,培育壮大体育赛事ღღ★、家政养老ღღ★、国货“潮品”等新兴消费ღღ★,大力发展直播带货ღღ★、即时零售ღღ★、社交电商等消费新业态新模式ღღ★,繁荣发展夜间经济ღღ★。落实旅游景区业态提升计划ღღ★,加快推进全域景区融合改革与市文旅集团发展壮大ღღ★,大力发展红色旅游ღღ★,推动武功山景区创建世界地质公园和国家级旅游度假区ღღ★,推进安源景区ღღ★、杨岐景区建设ღღ★,支持芦溪打造亲子旅游目的地ღღ★,不断提升萍乡旅游的影响力ღღ★。继续打造莲花血鸭ღღ★、武功山灵芝生态鸡等“十大楚萍名菜”“十大楚萍名小吃”ღღ★,塑造“楚萍菜”品牌ღღ★。统筹推进县域商业体系建设ღღ★,实施农村商业设施改造提升工程ღღ★,培育挖掘农村消费市场ღღ★。
提升生产性服务业ღღ★。研究出台生产性服务业高质量发展行动计划ღღ★,大力发展研发设计ღღ★、检测认证ღღ★、法务咨询ღღ★、知识产权ღღ★、金融ღღ★、物流等生产性服务业ღღ★,支持传统生产性服务业向高端迈进ღღ★。发展会展经济ღღ★,吸引企业来萍举办年会ღღ★、股东大会ღღ★,有效拉动餐饮住宿ღღ★、消费娱乐等服务业增长ღღ★。深入打造湘赣边仓储物流基地ღღ★,加快培育一批A级物流企业ღღ★,推动中农批物流园ღღ★、江西四顺物流园等重大项目建设ღღ★,抓好冷链物流项目建设和运营ღღ★,不断织密供销网络ღღ★,擦亮萍乡百年供销品牌ღღ★。充分发挥市本级普惠金融中心作用ღღ★,降低小微企业融资成本ღღ★,提高小微企业融资获得感ღღ★,力争全年新增贷款260亿元以上ღღ★。大力推进企业上市“映山红行动”升级工程济公活佛4ღღ★,力争宝海微元ღღ★、伯乐智能ღღ★、网是科技成功上市ღღ★。推动武功山景区基础设施不动产投资信托基金项目发行ღღ★,大力引导上市后备资源库企业实施股份制改造ღღ★,推动更多“映山红”在昭萍大地上竞相绽放ღღ★。
主动融入新发展格局ღღ★,在更高起点上全面深化改革开放ღღ★,着力打造一流营商环境ღღ★,激发各类经营主体活力ღღ★,全面增强发展动力和竞争力ღღ★。
深化重点领域改革ღღ★。稳妥推进机构改革工作ღღ★,确保贯彻执行不打折ღღ★、不变形ღღ★、不走样ღღ★。推进乡镇财政体制改革ღღ★,构建财权与事权更加匹配的县乡财政体制ღღ★。建立健全县级财力保障长效机制ღღ★,兜牢兜实基层“三保”底线ღღ★。促进智慧税务改革ღღ★,推动全国统一规范的电子税务局上线ღღ★,提升税费服务质效ღღ★。实施国有企业改革深化提升行动ღღ★,推动国有企业完善公司治理ღღ★、转换经营机制ღღ★,促进国有企业向实体化ღღ★、市场化ღღ★、效益化转型ღღ★,增强国有企业核心功能ღღ★,提高国有企业核心竞争力ღღ★。深化要素市场化配置综合改革ღღ★,加快融入全国统一大市场建设ღღ★。深化集体林权制度改革ღღ★,引导和规范集体林权流转ღღ★,促进绿色富民产业发展ღღ★。完成全市宅基地摸底调查ღღ★,强化农村集体“三资”管理平台运用ღღ★,巩固农村集体产权制度改革成果ღღ★。
优化升级营商环境ღღ★。开展新一轮营商环境对标提升行动ღღ★,大力实施高标准市场体系建设工程ღღ★,全力推进营商环境指标进位赶超ღღ★。深化“数字萍乡+营商环境”建设ღღ★,完善数据信息共享和流程互联互通ღღ★,推动政务服务“一网通办”建设ღღ★,启动市公共资源“一网交易”建设ღღ★,力争全市政务服务事项网上可办率ღღ★、“赣服通”上线%ღღ★。围绕“准入不准营”ღღ★、市场主体退出难等问题ღღ★,持续推进“一照通办”建设ღღ★,深化“一照多址”ღღ★、歇业备案ღღ★、代位注销等领域改革ღღ★,营造更加宽松便捷的市场准入(退出)环境ღღ★。建设好国家社会信用体系建设示范城市ღღ★,推广行政处罚信息信用修复联动工作机制ღღ★,对守信企业做到无事不扰ღღ★,实现营商环境全面优化ღღ★,让企业家放开手脚谋发展ღღ★、心无旁骛干事业ღღ★,让萍乡成为燃烧激情与梦想的沃土ღღ★。
坚定不移扩大开放ღღ★。纵深推进赣西ღღ★、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设ღღ★,支持湘东区合作园区认定省级湘赣化工园区ღღ★、上栗县合作园区创建省级高新技术园区ღღ★,深度参与长株潭园区发展联盟ღღ★,努力将萍乡建设成为湘赣边区域“大进大出ღღ★、优进优出”的集散地ღღ★。加快渌水航道等项目前期工作ღღ★,构建湘赣边综合立体大通道ღღ★。深化文旅ღღ★、教育ღღ★、医疗ღღ★、体育ღღ★、住房公积金ღღ★、人力资源等领域合作ღღ★,共同打造湘赣边地区全民健身赛事体系ღღ★,推动更多高频事项“跨省通办”“一网通办”ღღ★。落实第二轮渌水流域上下游横向生态补偿协议ღღ★,推动萍乡大气污染防治地方性法规尽早立法ღღ★,促进湘赣边区域合作示范区建设不断走深走实ღღ★。积极融入“一带一路”ღღ★,支持赣西国际港设立海关监管场所ღღ★,支持萍乡经开区申报建设保税物流中心ღღ★,大力推进中国(萍乡)跨境电商综合试验区建设ღღ★,推广“龙头企业+跨境电商+海外仓”发展模式ღღ★,扩大生产型企业出口ღღ★,全面开辟对外贸易发展新空间ღღ★。
坚持把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手ღღ★,走产业兴农ღღ★、质量兴农ღღ★、绿色兴农之路ღღ★,加快农业农村现代化ღღ★。
全方位夯实粮食安全根基ღღ★。坚持稳面积ღღ★、增单产两手发力ღღ★,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上ღღ★,加大气象为农服务力度ღღ★,坚决完成全年粮食生产任务ღღ★。守住耕地这个命根子ღღ★,严格耕地用途管制ღღ★,加大耕地抛荒治理ღღ★,抓好耕地“非农化”“非粮化”问题排查整治ღღ★,落实耕地“占补平衡”“进出平衡”ღღ★。完善农田水利基础设施ღღ★,完成高标准农田建设任务3.4万亩ღღ★,逐步把永久基本农田建成高标准农田ღღ★。全面落实“赣种强芯”现代种业提升工程ღღ★,优化种业扶持政策ღღ★,改进南繁服务中心职能ღღ★,加快组建种业集团ღღ★,助推天涯种业建设国家种业阵型企业ღღ★,深化与中国水稻研究所合作ღღ★,支持萍乡学院增设种子科学与工程专业ღღ★,建设标准化杂交水稻制种示范基地3万亩ღღ★,着力建设“种业大市”ღღ★。推进地方国有粮食企业规范化管理ღღ★,加强粮食应急保障体系建设ღღ★。
推进农业产业化高质量发展ღღ★。全力推进湘赣边农产品加工基地建设ღღ★,争取基地数量达80个以上ღღ★,基地核心种植面积达到1.8万亩以上ღღ★。做深做实“土特产”文章ღღ★,强化乡村发展用地保障ღღ★,推动富硒优质稻米ღღ★、特色畜禽加工ღღ★、休闲食品等全产业链发展ღღ★,建设莲花胜龙牛业屠宰生产线ღღ★,打造萍乡“两头乌”猪扩繁基地ღღ★,支持上栗整县推进黑山羊养殖ღღ★,促进一二三产融合发展ღღ★,加快构建“初加工在乡村ღღ★、精深加工在园区”的发展格局ღღ★。持之以恒推进“品萍乡”农产品区域公用品牌建设ღღ★,着力发展“湘东做东”“莲小花”“滋滋”“武功有礼”等县域公用品牌ღღ★,着力打响“萍字号”农产品品牌ღღ★。积极发展林下经济ღღ★,推动莲花县扩大太子参ღღ★、灵芝ღღ★、黄精种植规模ღღ★;支持芦溪县做强金线莲精深加工ღღ★;全市新造改造油茶9.09万亩ღღ★,确保油茶资源扩面提质ღღ★、产业转型升级ღღ★、市场开拓“三项行动”落地见效ღღ★。
加快建设宜居宜业和美乡村ღღ★。加快乡镇国土空间总体规划编制ღღ★,完成剩余应编类“多规合一”实用性村庄规划编制ღღ★,推进通则式村庄规划全覆盖ღღ★。稳妥推进“空心村”治理ღღ★,加强传统村落保护ღღ★。以提升乡村产业发展水平ღღ★、提升乡村建设水平ღღ★、提升乡村治理水平为重点ღღ★,深入学习运用“千万工程”经验ღღ★,全面落实农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动ღღ★,继续实施市域“点线面带”工程和乡镇“十个一”标准化体系建设ღღ★,推动城乡基本公共服务均等化ღღ★、一体化发展ღღ★,加快打造景村融合ღღ★、产村融合ღღ★、三治融合ღღ★、城乡融合ღღ★、共同富裕的“四融一共”和美乡村ღღ★。优化用好防止返贫监测帮扶系统ღღ★,深入实施脱贫地区帮扶产业发展三年行动ღღ★,着力解决因人口流动ღღ★、城乡发展ღღ★、生活变故或政策盲点导致的零散型ღღ★、突发式ღღ★、发展性等返贫风险ღღ★,牢牢守住不发生系统性返贫的底线ღღ★。
坚定不移走生态优先ღღ★、绿色发展之路ღღ★,协同推进降碳ღღ★、减污ღღ★、扩绿ღღ★、增长ღღ★,推动发展方式全面绿色转型ღღ★,实现可持续发展ღღ★。
强化污染防治攻坚ღღ★。全力完成空气质量改善目标任务ღღ★,全面推进多污染物协同控制ღღ★,强化工业源ღღ★、扬尘源ღღ★、焚烧源等重点污染源整治ღღ★;进一步加大农村生产生活污水ღღ★、山口岩水库周边及上游污水治理力度ღღ★,加快推进主城区排水系统提质增效系统化治理工程(一期)ღღ★,加速构建水生态环境治理“人防+技防+智防”的监管体系ღღ★,启动萍水河流域智慧水平台建设ღღ★,确保地表水断面和饮用水源地水质稳定达标ღღ★;扎实推进长江“十年禁渔”ღღ★;深入推进土壤污染防治先行区建设ღღ★,强化农用地安全利用和源头管控ღღ★,切实管控建设用地土壤污染风险ღღ★,确保土壤环境质量稳定ღღ★,切实打好蓝天碧水净土提升攻坚战ღღ★。全力加速重点企业搬迁改造退出工作ღღ★,按期完成中央ღღ★、省生态环保督察整改以及2022年长江经济带警示片ღღ★、省警示片披露问题销号ღღ★。
着力转变发展方式ღღ★。落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系ღღ★,积极申报国家碳达峰试点城市必威betway入口ღღ★。加强节能监察体系建设ღღ★,推动全市重点用能单位能耗在线监测ღღ★,推进钢铁ღღ★、陶瓷ღღ★、水泥等重点行业节能降耗改造ღღ★、绿色技术应用和资源循环利用ღღ★,着力打造一批绿色建筑ღღ★、绿色工厂ღღ★、绿色园区ღღ★、绿色供应链ღღ★、绿色制造服务商ღღ★。全域开展生态产品价值实现机制建设ღღ★,更好发挥市数字碳金融服务平台的核算载体作用ღღ★,健全生态价值核算评估ღღ★、市场交易等政策体系ღღ★,积极参与用能权ღღ★、林业碳汇等交易ღღ★,拓展全市林业碳汇消纳渠道ღღ★,拓宽“两山”转化路径ღღ★。扎实推进生态修复行动ღღ★,积极申报2024年废弃矿山修复“以奖代补”资金ღღ★,加快奖补项目实施进度ღღ★。探索通过增减挂ღღ★、土地开发等方式ღღ★,激励和引导社会资本投入废弃矿山生态修复ღღ★,完成“十四五”历史遗留废弃矿山生态修复重点任务ღღ★。
不断提升城市品质ღღ★。开展控制性详细规划编制ღღ★,统筹衔接各类专项规划ღღ★,强化国土空间总体规划对各类专项规划的指导约束作用ღღ★。实施城市更新行动ღღ★,大力创建国家卫生城市ღღ★,改造老旧小区72个ღღ★,建设“口袋公园”10个ღღ★,引导国资参与构建全市智慧充电网络ღღ★,推动道路ღღ★、桥梁ღღ★、窨井盖ღღ★、燃气管道等市政基础设施更新改造ღღ★,加快实施城市基础设施生命线安全工程ღღ★、城市社区嵌入式服务设施建设工程ღღ★,深化一刻钟便民生活圈建设ღღ★,打造宜居ღღ★、韧性ღღ★、智慧城市ღღ★。加强各类市政工程建设的统筹协调ღღ★,从源头治ღღ★、全程抓ღღ★、常态管ღღ★,解决道路反复开挖问题ღღ★,最大程度减少施工对群众出行ღღ★、生活的影响ღღ★,把每个市政工程规划好ღღ★、建设好ღღ★、管理好ღღ★。实质开展“撤桶并点”工作ღღ★,推动生活垃圾分类“提档升级”ღღ★,加大城乡环境综合治理力度ღღ★,深化构建城市运行管理服务和执法高效衔接的“3+1”城市治理体系ღღ★,推动城市运行管理服务平台高效运行ღღ★,全面推广城市便民服务数字应用场景ღღ★,常态长效推进文明城市创建ღღ★,让人民群众享有更高效更智慧的城市公共服务ღღ★。
坚持以人民为中心的发展思想ღღ★,集中力量抓好办成一批人民群众可感可及的实事ღღ★,确保人民群众共享改革发展成果ღღ★,不断实现人民群众对美好生活的向往ღღ★。
大力促进就业增收ღღ★。更加突出就业优先导向ღღ★,落实就业促进三年行动ღღ★,全力保障高校毕业生ღღ★、退役军人ღღ★、农民工等重点群体就业稳定ღღ★,力争全年新增城镇就业2万人以上ღღ★,保持城乡零就业家庭动态清零ღღ★。深入实施“稳就业增人口ღღ★、促发展惠民生”行动计划ღღ★,推动青年发展型城市建设ღღ★,全面加强“四大平台”运营管理和“5+2就业之家”建设ღღ★,让广大青年学子留在萍乡不遗憾ღღ★、追梦圆梦有舞台ღღ★,让在外萍乡人回到家乡工作有干头ღღ★、生活有奔头ღღ★、与家人相伴有盼头ღღ★。全面推广社保卡发放农民工工资ღღ★,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障ღღ★,确保不发生重大群体性欠薪事件ღღ★,让劳动者有尊严地拿到辛苦钱ღღ★。落实重点群体收入增长激励计划ღღ★,千方百计提高工资性收入ღღ★,扎实推进共同富裕ღღ★。
织密扎牢社会保障网ღღ★。持续开展“社保服务进万家”活动ღღ★,进一步扩大社会保险覆盖面ღღ★,推进城乡居民养老保险应保尽保ღღ★,确保法定人群社会保险参保覆盖率保持在95%以上ღღ★。常态化制度化推进药品耗材集中带量采购ღღ★,完善医药服务价格动态调整机制ღღ★,全面推动高频医保经办服务下沉ღღ★,着力推进“互联网+医保”建设ღღ★,完成医疗保险支付方式改革三年行动计划任务ღღ★,不断提升医疗保障水平ღღ★。扩大社会灵活就业人员公积金缴存比例ღღ★,提高公积金缴存覆盖率ღღ★。做好社会救助政策落实ღღ★,加快推进重大疾病救助工程建设ღღ★,健全分层分类的社会救助体系ღღ★。建立民生实事项目库ღღ★,扎实办好省ღღ★、市民生实事ღღ★,让群众看到更多变化ღღ★、得到更多实惠ღღ★。
持续优化公共服务ღღ★。落实立德树人根本任务ღღ★,推进大中小学思政课一体化建设ღღ★,加强学生心理健康教育ღღ★。优化义务教育资源配置ღღ★,促进义务教育优质均衡发展ღღ★,新建改扩建公办幼儿园15所ღღ★、义务教育学校8所ღღ★,新增园位1910个ღღ★、学位2420个ღღ★,分类组建教育集团ღღ★,推进普通高中多样化ღღ★、特色化发展ღღ★。深化职业教育技工教育改革ღღ★,打造市域产教联合体ღღ★、行业产教融合共同体ღღ★。推进健康萍乡建设ღღ★,深化医药卫生体制改革ღღ★,扎实推进紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设ღღ★,拓展智慧医疗健康建设ღღ★,全周期保障人群健康ღღ★。加快完善生育支持政策体系ღღ★,争创全国婴幼儿照护服务示范城市ღღ★,大力发展普惠托育ღღ★,促进人口均衡增长ღღ★。深化公办养老机构改革ღღ★,推进区域性中心敬老院ღღ★、社区嵌入式养老院和“一老一小”幸福院建设ღღ★,发展社区和居家养老ღღ★,开展老年助餐服务ღღ★,提升全市基本养老服务水平ღღ★。深入推进全民健身实施计划,进一步提升全民健身公共服务水平ღღ★。积极申报中国足球协会青少年女子足球训练中心ღღ★,加快推进市奥体中心和安源全民健身综合馆建设ღღ★,全力抓好省运会备战训练工作ღღ★。促进武功山国家体育旅游示范基地进一步提档升级ღღ★,推动“体育+”融合发展ღღ★。着力打造文化强市ღღ★,深入推进文化体制机制改革ღღ★,巩固拓展国家公共文化服务体系示范区建设成果ღღ★,组织开展丰富多彩的群众性文化活动ღღ★,大力繁荣民间文化ღღ★,推动文化产业赋能乡村振兴ღღ★,让群众精神文化生活更加多姿多彩ღღ★。启动第四次全国文物普查ღღ★,推进文物资源线上线下开放共享ღღ★,让沉睡的文物“活”起来ღღ★。巩固发展军政军民团结ღღ★,全力争创全国双拥模范城“八连冠”ღღ★。引导国有企业聚焦主业增加医疗卫生ღღ★、健康养老ღღ★、就业创业等民生领域的有效供给ღღ★,让国有经济成为公共服务补短板的重要力量ღღ★。
更好统筹发展和安全ღღ★,增强忧患意识ღღ★、底线思维ღღ★,全面防范化解重大风险隐患ღღ★,以新安全格局保障新发展格局ღღ★。
全力保障经济安全ღღ★。做好政府债务风险管控ღღ★,落实防范化解地方债务风险“1+9”方案ღღ★,稳妥化解融资平台存量经营性债务ღღ★,控制新增债务ღღ★。扎实开展中小银行机构改革化险工作ღღ★,多措并举化解不良贷款风险ღღ★,保持不良率低位运行ღღ★。进一步做好防范和处置非法集资工作ღღ★,遏制增量ღღ★、化解存量ღღ★,确保不发生区域性金融风险ღღ★。严格落实“保交楼”专项借款偿还方案ღღ★,加快商业办公类房产去化速度ღღ★,全面完成“保交楼”交付任务ღღ★,谋划推进保障性住房ღღ★、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”ღღ★,刺激房地产消费回暖升温ღღ★,切实提振我市房地产市场信心ღღ★。
全力确保生产安全ღღ★。压紧压实安全生产“三包”监管责任ღღ★,坚决杜绝重特大事故ღღ★、遏制较大事故ღღ★、防范一般事故ღღ★,确保安全生产事故总量和死亡人数持续下降ღღ★。针对煤矿ღღ★、非煤矿山ღღ★、烟花爆竹ღღ★、危险化学品ღღ★、城镇燃气ღღ★、道路交通ღღ★、消防ღღ★、自建房和老旧房屋等重点领域ღღ★,落实“五大重点任务”ღღ★,推进“五大重点工程”ღღ★,推动公共安全治理模式向事前预防转型ღღ★,进一步提升防灾ღღ★、减灾ღღ★、救灾和应急救援能力ღღ★。进一步抓好群众关心关切的食品药品领域安全监管ღღ★,切实守护人民群众“舌尖上的安全”ღღ★。
全力维护社会安宁ღღ★。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”ღღ★,巩固全国市域社会治理现代化试点建设成果ღღ★,实施“党建+社会治理”工程和“互联网+基层治理”行动ღღ★,深入推进市域社会治理现代化ღღ★。大力推进信访工作法治化ღღ★,不断提升新时代信访工作治理效能ღღ★。深化法治萍乡ღღ★、平安萍乡建设ღღ★,坚持系统治理ღღ★、依法治理ღღ★、综合治理ღღ★、源头治理ღღ★,推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台全覆盖建设ღღ★,加快智能安防小区ღღ★、“情指行一体化”实战平台等社会治安防控体系建设ღღ★,深入推进扫黑除恶斗争常态化ღღ★,重拳打击各类违法犯罪行为ღღ★,深入推进全国禁毒示范城市创建ღღ★,全力保障人民群众生命财产安全ღღ★。
各位代表ღღ★,完整ღღ★、准确ღღ★、全面贯彻新发展理念ღღ★,加快构建新发展格局ღღ★,对政府自身建设提出了新的更高要求ღღ★。全市政府系统要弘扬安源精神ღღ★,大力开展“大抓落实年”活动ღღ★,纵深推进“动能培育提速ღღ★、环境优化提升ღღ★、作风建设提效”三大专项行动必威betway入口ღღ★,以政府治理能力之强ღღ★,助高质量发展之势ღღ★,努力建设人民满意的政府ღღ★。我们要筑牢政治忠诚ღღ★,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果ღღ★,并转化为推动高质量发展的成效ღღ★,以对党的绝对忠诚坚决做到“两个维护”ღღ★,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღღ★,真正用实际行动书写忠诚和担当ღღ★,把初心和使命镌刻在昭萍大地上ღღ★。我们要坚持依法行政ღღ★,推进法治政府建设示范创建ღღ★,高效实施年度立法工作计划必威betway入口ღღ★,严格落实规范性文件备案审查制度ღღ★,以良法促善治ღღ★。全面推进政务公开ღღ★,严格按照法定权限和程序行使权力ღღ★,依法接受各方面监督ღღ★,推进政府机关法律顾问全覆盖ღღ★,健全完善行政执法协调监督工作体系ღღ★,强化包容审慎监管ღღ★,严格规范公正文明执法ღღ★,以高水平法治政府建设护航高质量发展ღღ★。我们要强化实干担当ღღ★,坚持干字当头ღღ★、实字为先ღღ★,巩固统计造假专项治理成果ღღ★,既防止“反弹回潮”ღღ★,又坚持实事求是ღღ★,变免责思维为担当思维ღღ★。始终保持奋发有为的精神状态ღღ★,不断提升专业素养ღღ★、锤炼严实作风ღღ★,求真务实ღღ★、一抓到底ღღ★、善作善成ღღ★,以斗争精神迎接挑战ღღ★,以快干实干出彩出新ღღ★。我们要永葆清正廉洁ღღ★,严格落实中央八项规定及其实施细则精神ღღ★,认真执行《萍乡市深化作风建设若干措施》ღღ★,坚决破除形式主义ღღ★、官僚主义ღღ★,杜绝“形象工程”“政绩工程”“半拉子工程”ღღ★。习惯过紧日子ღღ★,大幅压减非刚性ღღ★、非重点项目支出和公用经费ღღ★,把有限的财政资金用在刀刃上ღღ★。加强重大工程ღღ★、重点领域和关键岗位的监管ღღ★,大力整治漠视侵害群众利益问题ღღ★,把全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入ღღ★,全力打造清明清朗的廉洁政府ღღ★。
各位代表ღღ★,路虽远ღღ★,行则将至ღღ★;事虽难ღღ★,做则必成ღღ★。展望2024年ღღ★,我们豪情满怀ღღ★,充满信心ღღ★。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღღ★,深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神ღღ★,坚决贯彻落实省委ღღ★、省政府的决策部署ღღ★,在市委的坚强领导下ღღ★,牢记嘱托ღღ★,坚守初心ღღ★,实干担当ღღ★,奋勇前进ღღ★,以高质量发展的实际行动和成效ღღ★,全力打造产业转型升级标杆城市ღღ★,为奋力谱写中国式现代化萍乡篇章而努力奋斗ღღ★!